中国当代廉政文化缺失的对策

作者:陈玥竹 姚君 字数:2805

摘 要:廉政文化与政治、社会的稳定发展有着紧密相关的联系,只有廉政文化做好,做强,根据自身的国情有着独特的文化底蕴和特点,可以营造出良好的廉政环境,为政治改革,经济改革创造良好条件,本文针对当前社会转型期间廉政文化出现的问题而提出相应对策,希望有助于我国廉政文化发展。

关键词:廉政文化;对策;理论

我国廉政文化生成继承和发展了我国优秀文化,是以廉洁从政为主题、反对腐朽思想、抵制腐败行为和现象的文化生成,是伴随我国廉政建设和反腐败工作的不断深入应运而生的文化生成。廉政文化不是静止的死文化。它是不断随着社会变化的文化。无论考察哪个地方包括全世界和某个地区,这种生成的趋势要不就是已经成为事实,要不就是已经消亡,新的趋势即将产生。目前,腐败现象极少发生的国家和地区,这些国家的廉政文化就是一个既定事实;相比那些腐败率较高的地方,旧有的廉政文化需要改变,新的廉政变化需要生成。

1 我国当代廉政文化建设的现状。

近些年来,我国在大力推进党风廉政建设的过程中,廉政文化建设日益引起了社会的关注。尽管人们对廉政文化的内涵认识还不尽相同,但是以廉政文化推动廉政建设并以此来拓宽廉政问题的研究无疑已经成为世人的共识。梳理当代中国廉政文化建设的现状,对于更好地推动廉政文化建设将大有裨益。早在中国革命开始,我们党就在红军中倡导“三大纪律、八项注意”建国后,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,把反腐倡廉作为共同的政治责任,创立、丰富和发展了一系列的廉政理论,赋予了廉政文化崭新的内涵。我们现在讲的廉政文化,就是当代社会主义廉政文化,它吸收了我国传统廉政文化的廉洁、“民本”思想等积极因素,建立在社会主义制度基础上,体现了社会主义政治文明和精神文明的要求,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的。

2 我国当代廉政文化缺失的具体表现

第一,有的党政机关内部长期存在腐败文化,缺乏积极向上的文化导向。良好的党风政风对民风、社会风气具有重要的示范作用和导向作用,端正党风政风是端正民风、社会风气的关键。多年来,加强廉政文化建设的重点一直是放在党员和国家公职人员上。但从党风廉政建设实践情况看,在党政机关中廉政文化缺失的问题比较突出,一些部门和单位贪腐之气很重,不正之风盛行。

第二,社会群众抵制腐败的自觉性不够高,不良的社会文化广泛存在于各个领域。反对腐败是整个社会的主流态度,是广大党员干部和人民群众的一致立场。但在现实中又存在着一些不同的影响因素。一是存在“见怪不怪”的政治冷漠现象。当前,一些社会群众面对一些腐败现象仍处于多发高发时期、严重违纪违法案件时有发生的实际,对各种腐败行为已经习以为常、丧失信心,对腐败现象采取回避、漠视和冷淡的方式,而不是挺身而出,敢于直接揭露和反对。二是存在“好人主义”的宽容现象。相当一部分社会群众对腐败现象采取事不关己高高挂起的方式,放弃监督腐败行为的责任和义务,这就纵容了一些腐败分子违纪违法行为。

第三,教育的失偏性,影响了廉政文化建设的社会效果。当前的教育更多地是用行政或者组织的手段,普遍强调对各级领导机关和领导干部的教育,而忽视了对广大党员干部以及普通群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养;在对党员干部的教育、管理和监督上,往往是“头痛医头,脚痛医脚”,缺乏系统性和针对性;一些地方和单位忽视大众的广泛和有效参与,针对普通党员干部和社会群众的廉政文化建设基本处于边缘地带,社会力量的积极性没有得到有效发挥。这些情况,在当前廉政文化实践中已得到了印证。

3 针对当前廉政文化缺失的措施

首先,扩大廉政文化建设的辐射范围。

廉政文化进机关。各级党政机关是党和政府的办事机构,绝大部分公职人员都是共产党员,国家各项行政权力都靠这些人员掌管和执行,其作风和道德水准如何,直接代表和影响着党和政府的形象。因此,推动廉政文化进机关,是廉政文化建设的重中之重。科学合理的制度能够发挥长期的功效,应当重点围绕机关廉政文化建设的关键环节,强化机制建设。

廉政文化进家庭。家庭是社会的细胞,家庭成员的相互影响和帮助,对于公职人员提高抵制和预防腐败起着重要的作用。大量案例表明,领导干部发生腐败行为,很多是与配偶、子女有关。应当重点加强对领导干部配偶、子女的教育,利用节假日和婚丧嫁娶等时机,向领导干部家属发廉洁提示信,增强他们的纪律意识,筑牢家庭廉政防线。注重把家庭助廉与家庭美德教育结合起来,开展廉洁家庭创建和“勤廉内助”评比活动,宣传先进典型,引导干部家庭带头移风易俗,倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。

其次,建立廉政文化建设长效机制。

从更深层次来讲,文化是制度的历史沉淀,一个制度得到长期坚持,就会在人的心里变成自觉的行为准则,形成一种文化。科学合理的制度,经过长期坚持,也就会成为文化传统。加强廉政文化建设,需要抓住制度建设这个根本性措施,以此来保证廉政文化目标和战略的实现。用制度来建设廉政文化,就是把廉政文化的主体行为和思想纳入到制度框架内,使人们的行为与规范相同吻合,通过建立廉政文化建设的约束机制、信息机制、资金保障机制等,形成廉政文化建设的长效机制。建立廉政文化长效机制,要重视廉政制度与廉政文化的相互结合,与现阶段反腐倡廉形势相结合,在设计廉政制度时要体现出社会主义思想道德体系的要求,符合当前实际,使人们在接受强制性约束的同时,在认知和信仰上也能得到认同。

最后,合力推进廉政文化建设

整合理论资源,为廉政文化建设提供理论支撑。理论是基础,是行动的先导,也是社会进步的强大动力。推进廉政文化建设,需要调动各方面的力量,加强对廉政理论、廉政文化的研究。注重发挥政策理论研究会、社会科研院所、大专院校、纪律检查和宣传机关的作用,深入开展廉政文化特点规律和发展趋势研究,积极进行理论创新。

强化舆论作用,为廉政文化建设营造浓厚的宣传氛围。发挥报刊、广播、电视、互联网等各种新闻媒体的作用,各尽所能,各展所长,进一步加大廉政文化的舆论监督和宣传力度。一是营造氛围。加强对廉政文化建设有关情况的宣传报道,在各大新闻媒体中形成一定的宣传规模、宣传氛围。二是丰富内容。除常规宣传外,,中国历史上的优秀廉洁文化内容很丰富、很感人,可以采取广播、电视等形式大力宣传,用情节打动人、激励人。宣传廉政文化,应当改变“重报贪轻报廉”的现状,重点加大当代廉政模范、先进人物的报道力度,通过做大做强、做精做优正面宣传,在全社会传播反腐倡廉正气。

参考文献

[1]雷建莉.关于加强廉政文化建设的思考[J]. 新西部(下半月). 2009(04)

[2]刘新华.廉政文化建设的基本内涵与价值初探[J]. 宁波大学学报(人文科学版). 2005(02)

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